Avrupa Birliği'nin sığınmacıları üye devletleri arasında yeniden yerleştirme girişimi bocalamaya devam ediyor, çünkü geçen yıl Haziran ayında gönüllü bir planın başlatılmasından bu yana yalnızca 435 göçmen Akdeniz cephe hattındaki ülkelerden diğer yerlere taşındı.
Euronews'e konuşan bir Avrupa Komisyonu sözcüsü, tüm yer değiştirmelerin İtalya ve Kıbrıs'tan gerçekleştirildiğini ve "daha fazla transferin yolda olduğunu" doğruladı.
Fransa tarafından teşvik edilen Gönüllü Dayanışma Mekanizması (VSM) şu anda 19 üye devlet dahil 23 ülke tarafından destekleniyor ve yılda 8.000 yer değiştirme hedefiyle destekleniyor.
Sözcü, "Özellikle Almanya ve Fransa tarafından önemli sayıda taahhüt verildi" dedi.
Bununla birlikte, son rakamlar açıkça gösteriyor ki, çok duyurulan kuruluşundan yedi ay sonra, VSM, sığınma başvurularında göçü geri getiren bir artışa rağmen, bu yıllık hırsın yanına yaklaşacak kadar ilgi toplayamadı. en üstAB'nin siyasi gündeminin
Avrupa Komisyonu'nun tahminine göre, blok ve ilgili Schengen ülkeleri geçen yıl yaklaşık 924.000 sığınma talebi aldı ve bu 2021'e kıyasla %46'lık bir artış.
gönderilerHindistan, Bangladeş, Fas, Gürcistan ve Peru gibi geleneksel olarak "güvenli" kabul edilen ülkelerin vatandaşları ve Türkiye, Arnavutluk, Kuzey Makedonya ve Moldova gibi AB'ye katılmaya resmi aday olan devletlerin vatandaşları dahildir.
İnsan hakları ihlallerinin ve zulmün yaygın olduğu iki ülke olan Suriyeliler ve Afganlar, uluslararası koruma arayan en büyük grupları temsil etmeye devam ediyor.
Bu arada, AB kayıtlı2022'de 330.000'den fazla düzensiz sınır kapısı - bu, sığınmacıların çoğunun yasal ve güvenli yollardan geldiğini ve ardından vize sürelerini aştığını gösteren bir eşitsizlik.
Avrupa Komisyonu, geçen yıl 145.600 sınır olayının görüldüğü -% 136 artışla - Batı Balkan rotasındaki durumdan özellikle endişeli.
Yürütme, bu artışı AB ile üyelik hedeflerinin bir parçası olarak politikalarını blokla birlikte ayarlaması gereken Batı Balkanlar arasındaki vize uyumsuzluğuna bağlıyor.
Bir Komisyon, "Hindistan, Tunus, Burundi ve Küba vatandaşlarının AB üye devletlerinden düzensiz gelişlerinde ve bu ülkelere sığınma başvurularında artış var. Bunların hepsi, en az bir Batı Balkan ortağına vizesiz erişimi olan milletlerdendir." sözcüsü Euronews'e söyledi.
"Vize politikası uyumu, Batı Balkanlar'ın AB ile vizesiz rejiminin iyi işlemesi için çok önemlidir. Batı Balkanlar'daki tüm ortaklar, öncelikli olarak vize politikalarını AB ile uyumlu hale getirmelidir."
'Umut verici' hedefler ama 'hayal kırıklığı yaratan' gerçeklik
"Güvenli" ülkeler kavramı sivil toplum kuruluşları tarafından tartışılsa bile, hükümetler yine de sığınmacıların artması ve başvuruları reddedilenlerin her yıl %22 olarak tahmin edilen geri dönüş oranının düşük olması konusunda alarm verdi.
Üye devletler artık iade konusunda işbirliği yapmayı reddeden üçüncü ülkelere kısıtlayıcı tedbirler uygulamak için AB Vize Kanunu'nun 25a Maddesini kullanmakla tehdit ederken, Avrupa Komisyonu vize, ticaret ve yatırım gibi politika alanlarının "kaldıraç" olarak kullanılmasını tavsiye etti. ilerlemek.
Göç politikasının dış boyutuna yeniden odaklanılması, iç yönlerin, özellikle de yeniden yerleştirme sorununun ne kadar patlayıcı ve bölücü olmaya devam ettiğinin altını çiziyor.
Avrupa Komisyonu, Eylül 2020'de sığınmacıların blok genelinde yeniden yerleştirilmesi için kalıcı bir mekanizma getiren bir "Yeni Göç ve İltica Paktı" önerdi.
Taslak, yeniden yerleştirme taahhütlerini zorunlu kılarak çok ileri gittiğinden şikayet edenlerin ve Akdeniz ülkelerinin orantısız yükünü hafifletmek için çok az şey yaptığını iddia edenlerin güçlü muhalefetiyle karşılaştı.
Anlaşma o zamandan beri müzakerelerde sıkışıp kaldı.
Geçen yıl Gönüllü Dayanışma Mekanizması'nın "tarihi" olarak selamlanan lansmanının bir atılım olması ve ortak ve tutarlı bir yeniden yerleştirme sistemi için bir atlama taşı görevi görmesi gerekiyordu.
Ancak esasen AB çerçevesi dışında çalışan ülkeler arasında bağlayıcı olmayan bir anlaşma olan VSM, şimdiye kadar beklenen 8.000 yer değiştirmenin büyük ölçüde gerisinde kaldı.
Başarı oranı bugün %5,4'te - 2019'da %1,4'ten arttı Kasım.
VSM'yi destekleyen 23 ülkeden sadece 13'ü yer değiştirme taahhüdünde bulunurken, diğerleri mali ve operasyonel destek sağlıyor.
Program yalnızca Akdeniz yoluyla gelen uluslararası korumaya ihtiyaç duyan kişiler için geçerlidir ve "en savunmasız" olarak kabul edilenlere öncelik verir.
Katılımcı ülkelerin, sınırları içinde hangi göçmen profilini kabul etmek istediklerini seçmelerine ve başvuruları incelemek için sahada görüşmeler yapmalarına izin verilir.
Özellikle, bir ülke olan Yunanistan, şu anda barındırıyorŞimdiye kadar yaklaşık 120.000 sığınmacı, tüm yeniden yerleştirmeler İtalya ve Kıbrıs'tan Batı Avrupa'ya yapıldığından bu programdan yararlanamadı.
Yunanistan İçişleri Bakanı'nın bir sözcüsü, yıllık 8.000 taahhüdün sığınma başvurularının "çok küçük" bir kısmını temsil ettiğini söyledi ve AB'nin, Komisyonun "Yeni Paktı" tarafından önerilene benzer bir zorunlu sistemi benimsemesi gerektiğinde ısrar etti.
Sözcü Euronews'e "Tabii ki (VSM)'yi kullanmaya açığız, ancak daha hızlı ve daha fazla sayıda hareket etmesini istiyoruz."
Göç uzmanları eleştirdiAşırı derecede seçici doğası, öngörülebilir olmaması ve AB kurumlarının taahhütlerin uygulanmasından dışlanması nedeniyle VSM.
Avrupa Üniversite Enstitüsü'nün (EUI) Göç Politikaları Merkezi direktörü Andrew Geddes, ister zorunlu ister gönüllü olsun, her türlü yeniden yerleştirme planının hükümetlerin "istekli katılımcılar" olmasını gerektirdiğini, aksi takdirde başarısızlığa mahkum olduğunu söyledi.
"Örneğin, bu süreçlere gönüllü olarak katılan ve korunmaya ihtiyacı olan insanları belirleyen çok sayıda grup ve kuruluş görebilirsiniz, ancak hükümetlerin istekli işbirliği ve bu tür bir siyasi taahhüt olmadan, bunların nasıl olduğunu görmek çok zor. şeyler başarılabilir," dedi Geddes bir röportajda Euronews'e.
"Sonra, başlangıçtaki taahhüdün oldukça umut verici göründüğü ve ardından gerçekliğin hayal kırıklığı yarattığı bir tür gönüllü düzenlemeyle bitiriyorsunuz."
